据(ju)中国常(chang)驻联(lian)合国代表团网站消息，5月(yue)6日，第78届联(lian)大就(jiu)俄罗斯4月(yue)24日在(zai)安理会否决外空安全决议草案举行公开辩论。中国常(chang)驻联(lian)合国代表傅聪大使出席会议并发言。发言全文如下：
主席：
外空是全球公域，寄托着全人类的共同梦想。和平利(li)用(yong)外空，加(jia)强外空合作(zuo)，完善(shan)外空治理，反映了各国共同愿望，也是时代大势所趋(qu)。与(yu)此同时，当今世界并不(bu)太平，外空武器化风险日益上升，发展中国家获取空间科技的权利(li)受到限制，现有外空治理体系的弊端逐(zhu)渐显现，和平利(li)用(yong)外空事业面临前所未有的挑战。为切实保障外空开发利(li)用(yong)惠及全体会员(yuan)国，国际(ji)社会应(ying)作(zuo)出以下努力：
第一，要坚定(ding)维护外空和平属(shu)性。当前外空领域的最大挑战是，个别超级大国追求外空霸权，将(jiang)外空界定(ding)为“作(zuo)战疆域”，加(jia)快外空军力建设，研发部署(shu)进攻性外空武器，构筑外空军事同盟(meng)，这些举动严重破坏外空和平属(shu)性，增加(jia)军事误判和冲突风险。国际(ji)社会应(ying)秉(bing)持共同、综(zong)合、合作(zuo)、可持续的安全观，坚决反对外空武器化和外空军备竞赛(sai)，避免外空成为新的战场。大国要发挥表率作(zuo)用(yong)，摒弃(qi)追求绝对安全、绝对优势的思维和政策，以实际(ji)行动维护外空和平与(yu)安全。
第二，要加(jia)快完善(shan)国际(ji)外空治理体系。1967年《外空条(tiao)约(yue)》是现有国际(ji)外空秩(zhi)序的基石，为维护外空和平性质、规范外空行为发挥着积极作(zuo)用(yong)。但《条(tiao)约(yue)》达成已有半个多世纪，随着形势的发展，其滞后性逐(zhu)渐显现，比如《条(tiao)约(yue)》仅禁(jin)止在(zai)外空部署(shu)大规模杀伤性武器，却没有禁(jin)止在(zai)外空部署(shu)其他类型武器。国际(ji)社会亟(ji)需谈判缔结新的“外空条(tiao)约(yue)”，为维护外空安全提供更坚实的制度(du)性保障。中国和俄罗斯早在(zai)2008年就(jiu)向裁(cai)军谈判会议提交“外空条(tiao)约(yue)”草案，获得国际(ji)社会广泛认可和支持，可作(zuo)为未来谈判基础。
第三，要确保各国共享外空“红(hong)利(li)”。各国无论大小，无论发展水平如何，都可成为和平利(li)用(yong)外空的参与(yu)者、受益者、贡(gong)献(xian)者。国际(ji)社会应(ying)积极开展航天、通讯、导航、气象合作(zuo)，共同促进空间应(ying)用(yong)产业发展，带动各国科技进步、经(jing)济增长、民生改(gai)善(shan)和可持续发展目标的实现。空间技术应(ying)用(yong)大国有责任提供更多空间公共产品，让(rang)更多国家享受和平利(li)用(yong)外空“红(hong)利(li)”。个别国家应(ying)停止泛化国家安全概念、肆意打压(ya)别国科研活动和技术发展的作(zuo)法，为外空领域国际(ji)交流与(yu)合作(zuo)创造条(tiao)件。
第四，要以协商和包容(rong)精神开展外空治理讨论。外空议题技术性、专业性强，裁(cai)谈会、外空委、联(lian)大一委等(deng)专业平台应(ying)各司其职(zhi)、相互(hu)补充，共同推进外空治理进程。安理会可根据(ju)自身(shen)职(zhi)责，以恰当的方式审议外空安全问题，但应(ying)最大限度(du)反映国际(ji)社会共识，为专业平台讨论提供支持与(yu)补充。美(mei)国、日本此前在(zai)安理会提出的外空安全决议草案不(bu)全面、不(bu)平衡，中方无法支持。俄罗斯日前提出一份新的安理会决议草案，内(nei)容(rong)更为全面、平衡。中方支持这一草案并期待安理会成员(yuan)尽早就(jiu)此达成一致，共同维护各方在(zai)外空问题上的互(hu)信与(yu)合作(zuo)。
主席，
外空属(shu)于(yu)全人类，也攸关所有会员(yuan)国安全与(yu)福祉。各国应(ying)合力把外空打造为互(hu)利(li)合作(zuo)、共谋发展的新疆域，而(er)不(bu)是你争我夺、对立对抗的竞技场。中方将(jiang)与(yu)国际(ji)社会一道(dao)，继续深化外空领域交流合作(zuo)，推进外空治理进程，为维护外空安全、促进和平利(li)用(yong)外空、推动构建人类命(ming)运共同体作(zuo)出努力和贡(gong)献(xian)。
谢谢主席。