眼(yan)下正值小升初招生阶段，央(yang)视焦点访谈(tan)记(ji)者调查发现(xian)，一些机构举办的以配合个(ge)别学校掐尖(jian)为目的的招生说(shuo)明会正在暗(an)地开展，搞“小五班”或者“点招”。所谓“小五班”，指的是中(zhong)学对(dui)小学五年级的学生进行小升初的选拔，入选的学生六年级就直接进入初中(zhong)学习。“点招”则是个(ge)别学校通过各种(zhong)违规手段，先于派(pai)位入学之(zhi)前就锁定并(bing)招收尖(jian)子(zi)生，以此来与普通学校拉开生源质量的差距。近期类似的选拔考试正在一些学校和教育机构悄悄进行着。
前不久，教育部印发通知，部署开展义务教育阳光招生专项行动。此次专项行动的目标，就是要全面排查人民群众反映强烈的突出问题(ti)，坚决整治“暗(an)箱操(cao)作”“掐尖(jian)招生”等现(xian)象。一些学校和教育机构依旧悄悄地组织“小升初”选拔考试，就是顶风作案。
对(dui)于这些“掐尖(jian)招生”违规行为必须进行严厉查处，包括取缔(di)培训机构的资质，减少(shao)甚至停止学校的招生计划。除此，还应该把所有学校，包括公办学校、民办学校的“小升初”招生纳入统(tong)一平台，按各学校、各学区(qu)的就近入学政策，对(dui)报名人数超过招生计划的学校，用统(tong)一的软件，进行公开摇(yao)号录取，不给暗(an)箱操(cao)作留下任何可(ke)以操(cao)作的空(kong)间。
“小升初”实行就近免试入学，从(cong)2020年起，所有公办、民办学校同步(bu)招生，报名人数超过招生计划的学校实行电脑摇(yao)号随机录取，这是教育部早就明确的招生规定。如果落实这些规定，意味着所有学校都不能再看(kan)学生简历、对(dui)学生进行考试选拔，不再有什么“小五班”或者“点招”。但是，从(cong)现(xian)实看(kan)，仍有部分地区(qu)的学校，在进行“暗(an)箱操(cao)作”、“掐尖(jian)招生”，制造招生乱像，加剧家长(chang)的焦虑，甚至还带火了“黑竞赛”以及地下培训。
最近，教育部发布通知明确，将开展基础教育“规范管理年”行动，针对(dui)基础教育，从(cong)安全底线失守、日常管理失序、师德师风失范等三个(ge)方(fang)面进行重点规范整治，并(bing)详细列出12项基础教育规范管理负面清单，其中(zhong)就包括义务教育阶段学校组织以选拔生源为目的的各类考试。教育部要求，这次集(ji)中(zhong)整治要对(dui)漠视学校违规行为、敷(fu)衍塞(sai)责、处置不力的教育行政部门，由上级教育行政部门督办问责，并(bing)建立监督曝光机制。
因此，各地教育部门要下定决心清除任何“掐尖(jian)招生”，具(ju)体的做法是利用学生学籍信息系统(tong)，建立全市（区(qu)）的义务教育学校招生平台，由适龄学生在平台上报名，满足条件的学生登(deng)记(ji)就近入学。多(duo)校划片入学以及选择民办学校需要摇(yao)号的，把所有招生名额都用于统(tong)一摇(yao)号。
如上海，就严格做到(dao)所有公办学校和民办学校都同步(bu)招生，由于在2020年前，上海义务教育阶段的优(you)质学校集(ji)中(zhong)在民办，民办学校的提前招生带动了整体择校热(re)，所以，推进民办学校和公办学校同步(bu)招生是治理掐尖(jian)招生的重要措施。从(cong)2020年起，上海要求所有义务教育阶段民办学校，如报名人数小于或等于招生计划数的，全部录取；如报名人数超过招生计划数的，招生计划全部由各区(qu)教育行政部门组织实施电脑随机录取。民办学校电脑随机录取使用全市统(tong)一软件，全程录像，过程和结果接受公证机构的监督，现(xian)场向市、区(qu)两级教育行政、督导(dao)、监察部门以及学校家委会代表等公开，确保公正公平。
由此可(ke)见，遏制小升初掐尖(jian)招生乱象，主要责任在地方(fang)教育行政部门。地方(fang)教育行政部门要扭转升学政绩观，把依法治教、规范学校招生、办学作为首(shou)要职(zhi)责。推进义务教育优(you)质均衡发展，应要求每所学校改变通过掐尖(jian)招生来打造名校的思维，重视推进学校教学改革，提高(gao)教学质量。
文/蒋理
图源/视觉中(zhong)国
编辑/王涵