据广州(zhou)日报消息，取消中型客车(che)指标调控、个人居住证不再作为申请普通车(che)增量指标的条件、夫妻(qi)之间(jian)可直接申领指标过(guo)户车(che)辆(liang)、“久摇不中”个人可直接申领获得普通车(che)指标、节能车(che)增量指标“逢摇必中”调整为直接申领、换(huan)新车(che)申领指标期限延长至2年……5月31日，广州(zhou)市政府(fu)办公厅公布新修订的《广州(zhou)市小客车(che)指标调控管理办法》（以下简称《调控办法》），对多项(xiang)政策措(cuo)施(shi)进行了优化，为个人和单位申请指标带来不少便利。据悉，《调控办法》将(jiang)于今年7月1日起正式实施(shi)。
新办法经公开(kai)征求意(yi)见、专家论证、合法性审查(cha)等程序修订出台
兼(jian)顾保护改善环境和尊重市民拥车(che)需求
广州(zhou)市自2012年7月起实施(shi)中小客车(che)指标调控政策，原有办法将(jiang)于今年6月30日到期。12年来，广州(zhou)市中小客车(che)保有量年均增长率由调控前的18.6%下降至调控后的5.7%，中小客车(che)保有量增长速度得到调控。出于保护和改善环境、防治大气污染、加强交通秩序治理等方面综合考虑，广州(zhou)市根(gen)据相关法律(lu)法规(gui)、国家和省有关政策调整以及市民群众的诉求，结合本市经济社会(hui)发展实际，新修订发布了《调控办法》。《调控办法》前期已(yi)按(an)规(gui)定履行公开(kai)征求社会(hui)各界意(yi)见、专家论证、合法性审查(cha)等程序。
《调控办法》明(ming)确对全市范围(wei)内的小客车(che)实施(shi)指标调控管理，单位和个人应凭小客车(che)指标办理车(che)辆(liang)登记业务。《调控办法》共有71条、分九个章节，全面、系统地规(gui)定了各类指标的申请、审核、配置、使用(yong)要(yao)求以及部门职责分工。《调控办法》明(ming)确提出普通车(che)增量指标每年额度为8万个，个人和单位可通过(guo)摇号或竞价方式获得；节能车(che)增量指标以及新能源车(che)增量指标可直接申请获得……通过(guo)这些措(cuo)施(shi)可以看出，广州(zhou)市继续(xu)调控燃(ran)油车(che)增量指标，对节能车(che)指标和新能源车(che)指标给予政策倾斜，从而引导市民优选环保车(che)型，优化小客车(che)能源结构，促进大气污染防治和车(che)辆(liang)节能减排，助力实现“碳达峰、碳中和”的目标。同时，《调控办法》还(hai)对个人和单位申请指标的资格、条件、时限等政策措(cuo)施(shi)进行了优化调整，既兼(jian)顾公平效率，又充分考虑市民需求，让(rang)市民和企业申办指标更加便捷。
●实施(shi)五项(xiang)优化措(cuo)施(shi) 充分尊重市民拥车(che)需求
优化措(cuo)施(shi)1：个人居住证不再作为申请普通车(che)增量指标的条件
本次(ci)修订取消了非(fei)本市户籍人员持有效《广东省居住证》以及在本市已(yi)申报有效居住登记的条件。这一(yi)调整与小客车(che)上牌登记取消居住证明(ming)事(shi)项(xiang)保持衔接，进一(yi)步精简非(fei)本市户籍人员申请普通车(che)增量指标资格条件。非(fei)本市户籍人员满足“近(jin)3年在本市缴纳职工基本医疗保险累计满24个月”的条件，即可申请普通车(che)增量指标。
优化措(cuo)施(shi)2：优化单位申领普通车(che)增量指标申请资格
本次(ci)修订扩大了单位申请增量指标缴纳税款的统计范围(wei)，由增值税、消费税和企业所得税等3种税款，扩大到除车(che)辆(liang)购(gou)置税、非(fei)税收入、滞纳金、罚(fa)款和代扣代缴税款以外的全部税款总额。进一(yi)步优化单位申领普通车(che)增量指标的资格条件，对解决企业购(gou)车(che)需求是一(yi)利好。
优化措(cuo)施(shi)3：“久摇不中”个人可直接申领获得指标
结合前期收集(ji)到的社会(hui)公众意(yi)见，本次(ci)修订新增了个人累计摇号次(ci)数达72次(ci)以上可直接申请获得普通车(che)增量指标，且不占用(yong)全年配置额度的规(gui)定。今年7月1日起，市民可登录广州(zhou)市中小客车(che)指标调控管理信息系统查(cha)看个人摇号情况，累计摇号次(ci)数达72次(ci)以上的，无需再摇号和竞价，可直接申请获得指标，实现拥车(che)需求。
优化措(cuo)施(shi)4：更新指标申领期限延长至24个月
本次(ci)修订将(jiang)个人和单位换(huan)新车(che)申领更新指标的期限由12个月延长至24个月，与公安车(che)管业务中有关车(che)辆(liang)号牌号码(ma)保留期延长至24个月的规(gui)定保持衔接。比如，Z女士想换(huan)新车(che)，在原有旧车(che)报废或售(shou)卖过(guo)户后，其申请办理更新指标的期限由原来12个月延长至24个月。时限延长让(rang)个人和单位办理车(che)辆(liang)更新更加从容。
优化措(cuo)施(shi)5：取消对中型客车(che)的调控管理
相对于小客车(che)，中型客车(che)出行更加集(ji)约(yue)，本次(ci)修订取消了对中型客车(che)的调控管理。明(ming)确《调控办法》实施(shi)前通过(guo)普通车(che)指标办理登记的中型客车(che)，日后可参(can)照小客车(che)相关规(gui)定产生更新指标，从而保障了这部分群体的权益。
●出台六条便民措(cuo)施(shi) 指标申领更便捷更高效
便民措(cuo)施(shi)1：夫妻(qi)之间(jian)变更登记可直接申领指标过(guo)户车(che)辆(liang)
结合前期公开(kai)征求社会(hui)各界的意(yi)见，本次(ci)修订新增了夫妻(qi)之间(jian)小客车(che)变更登记可直接申领指标的规(gui)定，明(ming)确夫妻(qi)一(yi)方将(jiang)名下在本市登记的小客车(che)变更至名下无车(che)一(yi)方的，凭结婚证等有效证件，可以直接申领其他指标，此举让(rang)夫妻(qi)之间(jian)车(che)辆(liang)过(guo)户更加便捷。
便民措(cuo)施(shi)2：节能车(che)增量指标“逢摇必中”调整为直接申领
截(jie)至目前，广州(zhou)市节能车(che)增量指标“逢摇必中”的现象已(yi)持续(xu)了一(yi)段时间(jian)，结合公众意(yi)见，为方便市民办理节能车(che)上牌，并综合平衡国家和省有关促进汽车(che)消费和节能减排的关系，本次(ci)修订明(ming)确了节能车(che)增量指标可直接申领。今年7月1日起，个人和单位需要(yao)办理节能车(che)登记的，均可凭车(che)辆(liang)信息直接申领指标。
便民措(cuo)施(shi)3：调整阶梯摇号措(cuo)施(shi)规(gui)则
广州(zhou)市自2020年1月起实施(shi)个人增量指标阶梯摇号措(cuo)施(shi)，规(gui)定每摇号24次(ci)（即2年）可增加1个摇号基数序号，即增加1个摇号阶梯。本次(ci)修订将(jiang)每摇号24次(ci)增加1个摇号阶梯调整为每摇号12次(ci)（即1年）增加1个摇号阶梯，进一(yi)步提高长期摇号不中个人的中签概率，更好地兼(jian)顾摇号的公平和效率。
便民措(cuo)施(shi)4：取消二手车(che)交易周转(zhuan)指标
根(gen)据国家部委有关二手车(che)企业收购(gou)二手车(che)“免指标”登记上牌政策要(yao)求，本次(ci)修订取消了二手车(che)交易周转(zhuan)指标，已(yi)备(bei)案(an)二手车(che)经销企业无需使用(yong)小客车(che)指标，可直接办理待销售(shou)二手车(che)过(guo)户手续(xu)，为二手车(che)销售(shou)带来便利。
便民措(cuo)施(shi)5：压减申请资格部门审核时限
本次(ci)修订将(jiang)申请人资格审核时限由8个工作日缩短至5个工作日，并将(jiang)参(can)加当月摇号和竞价活动的申请截(jie)止时间(jian)由当月8日延后至12日。各相关单位积(ji)极挖(wa)潜，压缩审批办理时限，方便市民申请办理普通车(che)增量指标。
便民措(cuo)施(shi)6：延长指标申请编码(ma)有效期至6个月
为减少市民未及时进行指标申请编码(ma)延期操作，导致错过(guo)参(can)加摇号活动的情形，本次(ci)修订将(jiang)个人未取得指标的有效编码(ma)的保留期由原来的3个月延长至6个月，在保留期内自动转(zhuan)入次(ci)月配置。
●新办法7月1日起实施(shi)
6月9日后新提出指标申请的个人和单位按(an)新规(gui)定进行资格审核
广州(zhou)市小客车(che)指标调控管理部门在此提醒市民朋友：因6月9日后新提出的普通车(che)增量指标申请应纳入7月份(fen)指标配置，相关申请将(jiang)按(an)照新规(gui)定进行资格审核。6月8日前提出且已(yi)审核通过(guo)的个人和单位不受影响，可继续(xu)参(can)加摇号和竞价活动。
编辑(ji) 刘佳妮