红网时刻新闻5月(yue)24日讯（记者(zhe) 何青 通讯员 邱业惠）为贯(guan)彻(che)落实最严(yan)格的耕地保护制度，采取“长牙齿”的硬措施坚决纠正违法违规(gui)行为，深入推进(jin)土地矿(kuang)产执法“双零”行动，督促各地依法依规(gui)管理保护耕地和矿(kuang)产资源，充(chong)分发挥(hui)省级(ji)挂牌督办案(an)件对违法用地和采矿(kuang)行为的警示教育作用，近日，省自然资源厅公开通报2023年挂牌督办的7起土地矿(kuang)产违法案(an)件调查处理结果。
1、湖(hu)南观兰休闲(xian)农业发展有(you)限公司(si)和湖(hu)南观兰旅游发展有(you)限公司(si)非法占地
2020年9月(yue)至2022年11月(yue)，湖(hu)南观兰休闲(xian)农业发展有(you)限公司(si)和湖(hu)南观兰旅游发展有(you)限公司(si)以建设(she)衡阳县船山湖(hu)山水田园农旅休闲(xian)项目为名，在衡阳县西渡镇豆陂村流转土地457.54亩（其中耕地83.02亩、永久基本农田16.45亩），未经批准擅自动工建设(she)房屋、景观、硬化坪(ping)、硬化道路、水泥桥、改(gai)造护坡等设(she)施，非法占用土地142.26亩（其中永久基本农田16.48亩）。
2022年11月(yue)25日，衡阳市自然资源和规(gui)划局立案(an)调查，于2022年12月(yue)21日作出行政处罚决定：一是限十五日内拆除(chu)湖(hu)南观兰休闲(xian)农业发展有(you)限公司(si)和湖(hu)南观兰旅游发展有(you)限公司(si)在非法占用土地上所建的建筑物及其他附属设(she)施，恢(hui)复土地原状；二是对于道路、桥梁、护坡等公益性设(she)施，由相关部门(men)提出意(yi)见，经批准后，可暂不予(yu)拆除(chu)；三是责令(ling)湖(hu)南观兰休闲(xian)农业发展有(you)限公司(si)和湖(hu)南观兰旅游发展有(you)限公司(si)将(jiang)非法占用的土地退还衡阳县西渡镇豆陂村；四是将(jiang)该案(an)涉嫌犯罪(zui)线索(suo)依法移送公安机关；五是将(jiang)该案(an)公职人员涉嫌违规(gui)违纪线索(suo)依法移送纪委监委。
2022年11月(yue)至2023年5月(yue)，衡阳县委、县政府组织相关县直部门(men)及西渡镇等单位，对非法占用耕地修建的建（构）筑物予(yu)以全部拆除(chu)，对非法破(po)坏的土地按规(gui)定进(jin)行了复垦或复绿。按照衡阳县人民政府出具的《关于衡阳县船山湖(hu)山水田园农旅休闲(xian)项目部分具有(you)公益性设(she)施暂不予(yu)拆除(chu)的认定意(yi)见》，对该项目具有(you)公益性和安全保障的道路及附属设(she)施、护坡、溢洪道、人行桥、设(she)备用房等设(she)施予(yu)以保留。
衡阳市、县两级(ji)公安机关在该案(an)中以非法占用农用地罪(zui)、合同诈骗(pian)罪(zui)、诈骗(pian)罪(zui)分别依法刑拘犯罪(zui)嫌疑(yi)人22人。衡阳市、县两级(ji)纪委监委对船山湖(hu)项目涉案(an)人员进(jin)行立案(an)调查，累计对16名相关责任人（县处级(ji)3人）进(jin)行党纪政务处分处理，其中政务记过处分5人、政务警告处分4人、党内严(yan)重(zhong)警告处分1人、免职处理5人。
2、衡阳市蒸湘区(qu)呆鹰岭镇新阳村村委会违法用地建设(she)“精灵王国亲(qin)子乐(le)园”
2023年初，蒸湘区(qu)呆鹰岭镇新阳村村委会通过招(zhao)商引进(jin)湖(hu)南中弘盛源文化旅游开发有(you)限公司(si)建设(she)的“精灵王国亲(qin)子乐(le)园”项目（以下(xia)简称亲(qin)子乐(le)园），主要建设(she)观光(guang)休闲(xian)娱乐(le)等设(she)施及研学亲(qin)子才艺展示活动中心。2023年3月(yue)17日，蒸湘区(qu)呆鹰岭镇新阳村村委会通过签(qian)订《农村土地经营(ying)权出租合同》，从该村下(xia)辖(xia)的市中组、枫树组流转48亩土地到村集体(ti)经济组织，再与湖(hu)南中弘盛源文化公司(si)签(qian)订了场地出租合同，租赁17.66亩土地（其中耕地5.19亩）给(gei)该公司(si)用于亲(qin)子乐(le)园经营(ying)。2023年5月(yue)中旬，亲(qin)子乐(le)园已建成运营(ying)。
2023年9月(yue)8日，衡阳市自然资源和规(gui)划局立案(an)调查，作出行政处罚决定：一是责令(ling)将(jiang)非法占用的17.66亩土地退还蒸湘区(qu)呆鹰岭镇新阳村市中组；二是拆除(chu)非法占用17.66亩土地上新建的建筑物和构筑物，并对占用的5.19亩耕地复垦到位。
对非法占用耕地上硬化的构筑物已全部进(jin)行破(po)除(chu)并复耕；违法建设(she)的建（构）筑物已拆除(chu)。衡阳市自然资源行政执法支队已将(jiang)该案(an)公职人员涉嫌违规(gui)违纪线索(suo)依法移送当(dang)地纪委监委。
3、湖(hu)南仙(xian)庚耕食小镇投资发展有(you)限公司(si)非法占地
2023年1月(yue)13日，株洲市自然资源和规(gui)划局现场核实发现湖(hu)南仙(xian)庚耕食小镇投资发展有(you)限公司(si)已建成网红滑梯、星空帐篷、游泳池、塑料大棚、呐喊泉、摩托车(che)赛道等设(she)施，初步认定该项目涉嫌违法占地行为，下(xia)达(da)《责令(ling)停止违法行为通知书(shu)》（株资规(gui)责停〔2023〕0312号），责令(ling)相关责任主体(ti)限期整(zheng)改(gai)。经核实，湖(hu)南仙(xian)庚耕食小镇投资发展有(you)限公司(si)非法占用集体(ti)土地5.76亩，其中一般耕地4.38亩、林地1.38亩，违反土地利用总体(ti)规(gui)划。
2024年4月(yue)3日，株洲市自然资源和规(gui)划局作出行政处罚决定：一是责令(ling)退还非法占用的5.76亩集体(ti)土地；二是限期十五日内拆除(chu)该项目范围(wei)内5.76亩未经批准建设(she)的建筑物及构筑物，恢(hui)复土地原状；三是并处罚款人民币135.22万元。株洲市自然资源和规(gui)划局将(jiang)该案(an)件涉嫌违纪违法线索(suo)移送株洲市纪委监委。
4、湘乡市经开区(qu)建设(she)局为实施建设(she)推填土
2023年6月(yue)，湘乡经济开发区(qu)管理委员会在湘乡市东郊乡新塘村大将(jiang)路建设(she)雨(yu)水管网项目，未经批准实施建设(she)推填土4.34亩，其中水田3.06亩。2023年9月(yue)5日，湘潭市自然资源和规(gui)划局对湘乡经济开发区(qu)管理委员会下(xia)达(da)《责令(ling)停止违法行为通知书(shu)》《责令(ling)改(gai)正违法行为通知书(shu)》。2023年9月(yue)11日，湘潭市自然资源和规(gui)划局立案(an)调查；2023年12月(yue)7日下(xia)达(da)行政处罚决定：退还非法占用的土地4.34亩给(gei)湘乡市东郊乡新塘村村委会，并处罚款人民币69.74万元。
非法占用的土地已退还东郊乡新塘村村委会，罚款已缴纳。该项目因建设(she)雨(yu)水管网项目开挖部分及推填土部分均已恢(hui)复耕种。湘乡经济开发区(qu)纪律检查工作委员会已对湘乡经济开发区(qu)开发建设(she)局主要负责人进(jin)行谈话提醒。
5、益阳乐(le)嘉旅游开发有(you)限责任公司(si)违法用地建设(she)“云梦(meng)方舟国际(ji)度假区(qu)”
2023年3月(yue)至7月(yue)，益阳乐(le)嘉旅游开发有(you)限责任公司(si)未经批准，擅自动工建设(she)“云梦(meng)方舟国际(ji)度假区(qu)”道路进(jin)口至文郡学校(xiao)的道路，违法用地面积8.99亩，其中一般耕地8.57亩。2023年9月(yue)6日，益阳市自然资源和规(gui)划局立案(an)调查，于2023年12月(yue)5日下(xia)达(da)行政处罚决定：一是没收非法占用的8.99亩土地上新建的建（构）筑物和设(she)施；二是并处罚款人民币204.09万元。2023年12月(yue)6日，乐(le)嘉公司(si)已将(jiang)非法占用长春镇紫薇村的8.99亩土地退还给(gei)长春镇紫薇村村民委员会，非法占用的8.99亩土地上的建（构）筑物及设(she)施已移交益阳市资阳区(qu)国有(you)资产服务中心，已足额汇缴罚款204.09万元至益阳市资阳区(qu)财政局非税收入汇缴结算户。目前(qian)益阳市自然资源和规(gui)划局已受理该项目用地报批资料。
2023年10月(yue)28日，益阳市自然资源和规(gui)划局将(jiang)相关线索(suo)移送益阳市纪委监委。
6、张家(jia)界市慈利县尚(shang)红黄牛养殖专业合作社非法采矿(kuang)
2023年6月(yue)16日，慈利县自然资源局对当(dang)事人慈利县尚(shang)红黄牛养殖专业合作社涉嫌无证采矿(kuang)的行为立案(an)调查。经湖(hu)南省城市地质(zhi)调查监测所检测，当(dang)事人在设(she)施农业用地备案(an)范围(wei)内采损资源量1123吨(dun)；范围(wei)外采损资源量33231吨(dun)。2023年7月(yue)10日，慈利县自然资源局将(jiang)该案(an)件移送慈利县森林公安局处理，慈利县森林公安局已立案(an)侦查，刑事拘留了4位当(dang)事人。2024年1月(yue)12日，慈利县森林公安局已完成案(an)件调查并将(jiang)案(an)件移送慈利县人民检察院。慈利县自然资源局依法进(jin)行行政处罚。目前(qian)当(dang)事人已经停止开采行为，恢(hui)复了破(po)坏的永久基本农田。
7、永州市顺达(da)矿(kuang)业有(you)限公司(si)越界开采
2023年2月(yue)至6月(yue)，永州市顺达(da)矿(kuang)业有(you)限公司(si)未经批准，以露天开采的方式越界开采建筑石料用灰岩(yan)矿(kuang)产资源。经评估(gu)鉴定，该公司(si)越界开采违法所得31.64万元。2023年7月(yue)26日，永州市自然资源和规(gui)划局立案(an)调查，并于2024年1月(yue)19日作出行政处罚决定：一是责令(ling)该公司(si)退回本矿(kuang)区(qu)范围(wei)内开采；二是没收该公司(si)越界开采的违法所得31.64万元，并处罚款人民币4.75万元。
目前(qian)，宁远县自然资源局依法拆除(chu)了采矿(kuang)机械设(she)备，切断电源，阻断进(jin)矿(kuang)道路，永州市顺达(da)矿(kuang)业有(you)限公司(si)停止了越界开采行为。该案(an)件涉及的罚没款已缴纳10万元。永州市自然资源和规(gui)划局组织专家(jia)评审通过《永州市顺达(da)矿(kuang)业有(you)限公司(si)老匡家(jia)铁矿(kuang)矿(kuang)山闭坑生态保护修复方案(an)》。宁远县公安局已对永州市顺达(da)矿(kuang)业有(you)限公司(si)立案(an)侦查。宁远县纪委监委已对太平镇人民政府分管自然资源工作副镇长、太平镇自然资源所所长、宁远县执法大队副大队长等人进(jin)行问(wen)责调查，约谈3人，责令(ling)书(shu)面检查1人，诫勉谈话2人，立案(an)1人。