文 | 新(xin)浪科技张俊
4年前，携(xie)号转(zhuan)网服务(wu)正(zheng)式上线。
4年时(shi)间已(yi)过，这项业务(wu)的发展依然遭遇着种种阻碍。
近(jin)日不少用(yong)户发现，全(quan)国多地运营商出现了(le)限制携(xie)号转(zhuan)网名额的现象，导(dao)致用(yong)户需要排队抢名额，甚至要排队长达数月……
在(zai)黑猫投诉 【下载黑猫投诉客户端】上，也(ye)出现了(le)高达1.6万条与携(xie)号转(zhuan)网有关的投诉，甚至有用(yong)户被要求先支(zhi)付数万元违约金才能办理。
阻碍来自运营商之间。携(xie)号转(zhuan)网确实(shi)正(zheng)在(zai)左右着他们之间的竞争格(ge)局。例如中国移动，虽然仍在(zai)移动客户数和5G套餐客户数上居于绝对领先地位，但今年1月和3月，其5G套餐用(yong)户分别减少了(le)499.1万户和224.9万户，实(shi)属罕见。
中国广电也(ye)是一个新(xin)变数。新(xin)浪科技获(huo)悉，中国广电的携(xie)号转(zhuan)网服务(wu)近(jin)期已(yi)在(zai)北(bei)京、河北(bei)和广西三个省份的个别地市进(jin)行内部友好用(yong)户试点。凭借着低价套餐，中国广电携(xie)号转(zhuan)网服务(wu)正(zheng)式上线之时(shi)，四大运营商之间的战况或将更加激烈。
携(xie)号转(zhuan)网障碍重重，运营商限制名额？
2019年12月1日，工信(xin)部印(yin)发的《携(xie)号转(zhuan)网服务(wu)管理规定》正(zheng)式施行，该规定明确要求电信(xin)业务(wu)经(jing)营者在(zai)提供携(xie)号转(zhuan)网服务(wu)过程中，不得无正(zheng)当理由拒绝、阻止、拖(tuo)延向用(yong)户提供携(xie)号转(zhuan)网服务(wu)。
实(shi)际上，携(xie)号转(zhuan)网业务(wu)的办理流程并不复(fu)杂。首(shou)先是确认携(xie)转(zhuan)资格(ge)，发送(song)短信(xin)“CXXZ#姓名#证件号码”到(dao)携(xie)出运营商客服电话(hua)；如果(guo)符合携(xie)转(zhuan)资格(ge)，再(zai)发送(song)短信(xin)“SQXZ#姓名#证件号码”到(dao)携(xie)出运营商客服电话(hua)申请授权(quan)码；最后到(dao)携(xie)入运营商出示授权(quan)码办理即可。
不过近(jin)期，不少网友反馈，全(quan)国多地出现了(le)限制携(xie)号转(zhuan)网名额的现象，导(dao)致在(zai)办理携(xie)号转(zhuan)网业务(wu)时(shi)困难重重。
一位武汉用(yong)户表示，他遇到(dao)的情况是，一个运营商区公司每天只有3个携(xie)号转(zhuan)网名额。即使用(yong)户可以(yi)办理号码从原运营商携(xie)出，但由于名额稀少，也(ye)很难将号码携(xie)入新(xin)运营商。
在(zai)山东也(ye)出现了(le)携(xie)入名额限制，“不找熟人而单纯排队等名额，那怕(pa)是黄花菜都凉(liang)了(le)。”一位山东用(yong)户说道。还有上海用(yong)户表示，“上海每天携(xie)号转(zhuan)网也(ye)有名额限制，下午3点基本就没有名额了(le)，因为(wei)名额限制一直转(zhuan)不了(le)。”
不少网友质疑，三家运营商是不是协商好了(le)互不竞争，才导(dao)致出现这种局面(mian)。
新(xin)浪科技在(zai)黑猫投诉上看到(dao)，以(yi)“携(xie)号转(zhuan)网”为(wei)关键(jian)词搜索，相关的投诉量(liang)高达1.6万条。其中，既(ji)有限制名额的案例，还有以(yi)其他业务(wu)为(wei)由设置障碍的现象。
比如有用(yong)户想(xiang)携(xie)号转(zhuan)网到(dao)中国移动，但跑了(le)好多营业厅都预约到(dao)几个月后；有用(yong)户想(xiang)将中国移动号码携(xie)号转(zhuan)网到(dao)中国电信(xin)，但中国电信(xin)营业厅工作人员称(cheng)暂停受理，中国电信(xin)官方客服则称(cheng)名额满了(le)。
还有用(yong)户遇到(dao)了(le)需要支(zhi)付巨额违约金的情况。他反馈称(cheng)，在(zai)办理中国联通号码携(xie)出业务(wu)时(shi)，客服告诉他因为(wei)靓号协议的限制，必须缴纳(na)违约赔偿金，违约金为(wei)月承诺费*95%*剩余合约期月数，高达五万多元。他认为(wei)，95%违约金属于不合理不合法的限制。
单月减少数百万，中国移动5G用(yong)户数受冲(chong)击(ji)？
在(zai)2019年携(xie)号转(zhuan)网正(zheng)式实(shi)施时(shi)，外(wai)界就认为(wei)，这将有利于促进(jin)三大运营商之间的服务(wu)水平提升，以(yi)竞争来保障广大用(yong)户的权(quan)益(yi)。
根据(ju)工信(xin)部公布的数据(ju)，截至2020年7月，办理携(xie)号转(zhuan)网服务(wu)累计用(yong)户量(liang)超过1000万；2021年一季度，已(yi)经(jing)有2600万用(yong)户实(shi)现了(le)携(xie)号转(zhuan)网；2022年一季度全(quan)国携(xie)号转(zhuan)网用(yong)户数已(yi)经(jing)超过5700万。
携(xie)号转(zhuan)网，叠加5G商用(yong)，对三大运营商的财务(wu)和运营数据(ju)也(ye)产生着较大的影(ying)响。
以(yi)今年一季度为(wei)例，在(zai)5G业务(wu)的推动下，三大运营商一季度财报均实(shi)现了(le)良好的增长态势。其中，中国移动营业收(shou)入为(wei)2637亿元，同(tong)比增长5.2%，归属于母公司股(gu)东的净利润为(wei)296亿元，同(tong)比增长5.5%；中国联通实(shi)现营收(shou)994.96亿元，同(tong)比增长2.3%，净利润56.13亿元，同(tong)比增长8.9%；中国电信(xin)营业收(shou)入为(wei)1344.95亿元，同(tong)比增长3.7%，归属于上市公司股(gu)东的净利润为(wei)85.97亿元，同(tong)比增长7.7%。
而从具体的运营数据(ju)来看，则是几家欢喜几家愁。
其中，中国移动3月移动客户数净增455.9万户，累计达到(dao)9.96亿户。5G套餐客户数净减224.9万户，累计达到(dao)7.99亿户；中国电信(xin)3月移动用(yong)户数净增191万户，累计达到(dao)4.12亿户。5G套餐用(yong)户净增466万户，累计达到(dao)3.29亿户；中国联通3月大联接净增1500万户，累计达到(dao)10.28亿户。5G套餐用(yong)户净增320.6万户，累计达到(dao)2.69亿户。
从移动客户数和5G套餐客户数这两个指标来看，中国移动处于绝对领先地位，其次为(wei)中国电信(xin)，最后则为(wei)中国联通。
不过，中国移动并非高枕(zhen)无忧。除了(le)今年3月5G套餐客户数净减224.9万户之外(wai)，今年1月中国移动5G套餐用(yong)户减少了(le)499.1万户，今年2月中国移动的移动客户数净减51万户。这或许与携(xie)号转(zhuan)网用(yong)户的影(ying)响分不开。
整(zheng)体来看，今年一季度，中国移动5G套餐用(yong)户发展经(jing)历了(le)一起两落。1月减少499万户，2月增加1127万户，3月减少225万户。5G套餐用(yong)户虽然整(zheng)体仍在(zai)增长，但渗透(tou)率始终在(zai)80%左右徘徊，5G套餐用(yong)户发展已(yi)步(bu)入瓶(ping)颈期。
中国广电开启携(xie)号转(zhuan)网试点，再(zai)添变数？
实(shi)际上，除了(le)三大运营商之间的竞争，新(xin)玩家中国广电也(ye)是一个新(xin)变量(liang)。
2022年6月，中国广电5G正(zheng)式全(quan)面(mian)放号，开启商用(yong)进(jin)程。根据(ju)中国广电党委书记、董事长宋起柱公布的目标，要用(yong)3年时(shi)间发展5000万移动网络用(yong)户。
2023年6月，经(jing)过一年商用(yong)后，宋起柱宣(xuan)布中国广电5G用(yong)户规模已(yi)经(jing)达到(dao)1320万；2023年10月，中国广电5G用(yong)户已(yi)突破了(le)2000万；根据(ju)广电总(zong)局公布的数据(ju)，截至2023年底(di)，中国广电已(yi)建成700MHz 5G基站超60万站，广电5G用(yong)户突破2300万。
虽然整(zheng)体网络规模和质量(liang)等方面(mian)不如另外(wai)三大运营商，但凭借一些低资费套餐，中国广电还是从三大运营商口(kou)中夺食，争抢了(le)不少用(yong)户。比如目前中国广电的精彩套餐依然还处于六折优(you)惠状态，还推出了(le)合约期内价格(ge)为(wei)19元/月的192G超大流量(liang)福兔卡套餐及包含100GB国内流量(liang)+100分钟语(yu)音时(shi)长，价格(ge)为(wei)29元/月的“双百套餐”等更便宜的资费。
此前2023年6月，曾有网友反馈，中国广电已(yi)支(zhi)持(chi)携(xie)号转(zhuan)网，与三大运营商开启抢人的竞争模式。不过该携(xie)号转(zhuan)入的入口(kou)没多久便关闭。
新(xin)浪科技获(huo)悉，中国广电近(jin)期再(zai)开启了(le)携(xie)号转(zhuan)网业务(wu)试点。据(ju)中国广电客服介绍(shao)，目前，中国广电携(xie)号转(zhuan)网服务(wu)在(zai)北(bei)京、河北(bei)和广西三个省份的个别地市进(jin)行内部友好用(yong)户试点，暂未对公众用(yong)户开放。
需要注意的是，这三个省份的试点也(ye)仅是转(zhuan)入，而不支(zhi)持(chi)转(zhuan)出。至于携(xie)号转(zhuan)网服务(wu)何时(shi)在(zai)全(quan)国范围内开通，中国广电客服则表示，具体开展时(shi)间还需要等待上级主管部门的安排。
可以(yi)预见，如果(guo)未来中国广电的携(xie)号转(zhuan)网服务(wu)正(zheng)式上线，其大流量(liang)低资费套餐或将吸引三大运营商的一些用(yong)户携(xie)号转(zhuan)入。当然，中国广电在(zai)一些服务(wu)方面(mian)还需要进(jin)一步(bu)完善，比如网络覆盖范围、信(xin)号质量(liang)、国家漫游服务(wu)等等，这些对于维持(chi)用(yong)户粘性也(ye)十分重要。