武汉市住房保障和房屋(wu)管理局网站5月6日发(fa)布《关于进一步优化完善促进我市房地产市场平稳健康发(fa)展政(zheng)策(ce)措施的通知》。
全文如下：
关于进一步优化完善促进我市房地产市场平稳健康发(fa)展政(zheng)策(ce)措施的通知
武房发(fa)〔2024〕1号
各区(qu)人民政(zheng)府(fu)，市人民政(zheng)府(fu)各部门：
为(wei)加快构(gou)建房地产发(fa)展新模式，进一步满足居民刚性和多样化改善性住房需求，促进全市房地产市场持续平稳健康发(fa)展，结合(he)我市实际，经市人民政(zheng)府(fu)同意(yi)，现就有关事项通知如下：
一、加大(da)对新城区(qu)支持力度。统筹推动新城区(qu)城市基础配套(tao)设施建设，各相关区(qu)、市直相关部门集(ji)中优质教(jiao)育、医疗等公共配套(tao)资源支持新城区(qu)重(zhong)点区(qu)域发(fa)展。2024年12月31日前，购买新城区(qu)特定商品住房项目的家庭，可通过公共服务平台申请购房消(xiao)费券用于购房。各新城区(qu)可结合(he)辖(xia)区(qu)实际，对于各类人才、多子女家庭、非(fei)本市户籍居民家庭购房，进一步制定支持住房消(xiao)费措施。东湖高新区(qu)、武汉经开（汉南(nan)）区(qu)、长江新区(qu)参(can)照执行。
二、强化住房公积金(jin)贷款措施。优化住房公积金(jin)个人住房贷款套(tao)数认定标准，实行“认房不认首次贷”。阶段性调整异地贷款使用条(tiao)件，取消(xiao)住房公积金(jin)贷款户籍地和缴存地限制。对武房发(fa)〔2023〕8号文件中关于“阶段性调整住房公积金(jin)贷款额度”政(zheng)策(ce)延长至(zhi)2024年12月31日。
三、调整家庭首套(tao)住房贷款套(tao)数认定标准。在我市仅有一套(tao)住房且正挂牌出售的家庭，办(ban)理新购一套(tao)个人商业性住房贷款时认定为(wei)首套(tao)住房。
四、调整保障性租(zu)赁住房配建方式。认真落实保障性租(zu)赁住房配建要(yao)求，新供应住宅用地项目可继续采取从土地出让金(jin)中计(ji)提专项资金(jin)方式，异地建设或购买符合(he)条(tiao)件的存量房源用作保障性租(zu)赁住房。
五、推行“卖旧买新”交易新模式。2024年12月31日前，对出售自有住房并在6个月内购买新建商品住房，或购买新建商品住房后12个月内出售原自有住房的家庭，由购买新建商品住房所在区(qu)财政(zheng)部门对其出售原自有住房已缴纳的增值税(shui)按计(ji)税(shui)价格的1%给予补助。组织金(jin)融机构(gou)提供长期低息贷款，支持符合(he)条(tiao)件的企业收购置换购房家庭的自有住房，用于市场化租(zu)赁住房、保障性租(zu)赁住房和拆迁安置住房等。鼓励房地产开发(fa)企业、房地产经纪机构(gou)、购房者三方联动，实现旧房“先卖”、新房“优买”。各区(qu)可制定“卖旧买新”优惠措施支持置换购房家庭购买本辖(xia)区(qu)新建商品住房。
六、盘活商办(ban)类用地和项目。对存量商办(ban)类开发(fa)用地和在建项目，按照规定程序推进“商改租(zu)”“商改住”。合(he)理调整商办(ban)类房屋(wu)用水、电收费标准，房地产开发(fa)企业出售新建商办(ban)类房屋(wu)（不包括已交付使用的存量房屋(wu)）实际作为(wei)家庭居住用途的，可由房地产开发(fa)企业向(xiang)房管部门集(ji)中申报，承担相应改造费后可调整为(wei)民用水、电收费标准。对商办(ban)类房屋(wu)库存过大(da)的区(qu)域，除有明确招商引(yin)资项目需求的，暂停新增商办(ban)类开发(fa)用地供应。
七、优化房地产开发(fa)企业“白名单”管理。实施新建商品房预售资金(jin)差别化分级管理，根据企业信用等级实行0.6-0.8的差别化预售资金(jin)监管系数。加大(da)房地产企业开发(fa)贷款融资协调力度，对符合(he)“白名单”条(tiao)件的合(he)规房地产项目应贷尽贷。
八、优化新建商品房项目审(shen)批服务。大(da)力推行“拿地即开工”，试行单独核发(fa)基坑支护和土方开挖阶段施工许(xu)可证。房地产开发(fa)企业可增加申请预售许(xu)可次数，预售许(xu)可最(zui)低规模不小于栋。优化预售许(xu)可办(ban)理流程，简化预售方案办(ban)理程序，实行“即报即办(ban)即备”，加快项目上市。2024年12月31日前，对中心(xin)城区(qu)、东湖高新区(qu)、武汉经开区(qu)开发(fa)建设的新建商品住房项目，开发(fa)投资额达到25%以上、主体结构(gou)施工形象进度达到±0，并已明确施工进度和竣工交付日期的，可申请办(ban)理预售许(xu)可，在达到规定预售形象进度前实施全额预售资金(jin)监管。
九、优化购房落户手续。家庭在我市购买新建商品住房,暂不具备办(ban)理房屋(wu)所有权证（不动产证）条(tiao)件的，可凭经备案的《商品房买卖合(he)同》及缴费凭证等合(he)法稳定住所证明材(cai)料、个人办(ban)证承诺，申请提前办(ban)理辖(xia)区(qu)购房落户手续。
十、提升房屋(wu)交易服务水平。通过安居链公共服务平台提供商品房销售全流程服务，持续举办(ban)线上线下房交会，促进供需精准对接。全力推行“放心(xin)购”“安心(xin)购”“省心(xin)购”服务，开展“15天(tian)无理由退房”试点，确保平台新建商品房项目“真房源、真价格、保质量、保交付”。
本《通知》自公布之日起执行，由市住房保障和房屋(wu)管理局负(fu)责解释。各区(qu)可结合(he)实际制定促进本辖(xia)区(qu)房地产市场平稳健康发(fa)展的支持政(zheng)策(ce)，相关措施与(yu)本《通知》按就高不重(zhong)复原则使用。
武汉市住房保障和房屋(wu)管理局
武汉市自然(ran)资源和规划(hua)局
武汉市城乡建设局
武汉市财政(zheng)局
武汉市公安局
武汉住房公积金(jin)管理中心(xin)
人行湖北省分行营(ying)管部
2024年5月6日
《关于进一步优化完善促进我市房地产市场平稳健康发(fa)展政(zheng)策(ce)措施的通知》政(zheng)策(ce)解答
“一、加大(da)对新城区(qu)支持力度。统筹推动新城区(qu)城市基础配套(tao)设施建设，各相关区(qu)、市直相关部门集(ji)中优质教(jiao)育、医疗等公共配套(tao)资源支持新城区(qu)重(zhong)点区(qu)域发(fa)展。2024年12月31日前，购买新城区(qu)特定商品住房项目的家庭，可通过公共服务平台申请购房消(xiao)费券用于购房。各新城区(qu)可结合(he)辖(xia)区(qu)实际，对于各类人才、多子女家庭、非(fei)本市户籍居民家庭购房，进一步制定支持住房消(xiao)费措施。东湖高新区(qu)、武汉经开（汉南(nan)）区(qu)、长江新区(qu)参(can)照执行。”
问：相关区(qu)重(zhong)点区(qu)域包括哪些？
答：相关区(qu)重(zhong)点区(qu)域主要(yao)包括：东西湖区(qu)将军路板块、径河板块，黄陂区(qu)盘龙城板块，江夏区(qu)大(da)桥板块、五里(li)界板块，新洲区(qu)邾城板块、双柳(liu)板块，蔡甸区(qu)蔡甸街北、东、南(nan)板块、大(da)集(ji)板块、奓山板块，以及东湖高新区(qu)光谷中心(xin)城板块、未(wei)来科技城板块、花山板块，经开（汉南(nan)）区(qu)沌口板块、军山板块、纱帽板块，长江新区(qu)谌家矶板块、武湖板块、阳逻板块等。
问：购房消(xiao)费券通过什么公共服务平台发(fa)放？购房人如何申请领取？
答：购房消(xiao)费券通过安居链平台发(fa)放。2024年12月31日前，购房人可通过“安居链”APP的“房展会专区(qu)”申请领取5-10万元购房消(xiao)费券。
问：哪些特定项目可以使用购房消(xiao)费券？
答：由相关区(qu)（新城区(qu)、东湖高新区(qu)、经开（汉南(nan)）区(qu)、长江新区(qu)）的商品住房项目向(xiang)安居链平台提出申请，经市房管部门审(shen)核备案，可以参(can)与(yu)使用购房消(xiao)费券。我市第一批参(can)与(yu)使用购房消(xiao)费券的商品住房项目共有103个（其中，东湖高新区(qu)21个、经开（汉南(nan)）区(qu)13个、长江新区(qu)14个、东西湖区(qu)15个、蔡甸区(qu)6个、江夏区(qu)10个、黄陂区(qu)22个、新洲区(qu)2个），具体项目清单可在“安居链”APP进行查询(xun)。
问：购房消(xiao)费券如何使用？
答：2024年12月31日前，已在“安居链”APP领取购房消(xiao)费券的购房人，可通过线上或线下在参(can)与(yu)使用购房消(xiao)费券的商品住房项目中选房。购房人完成选房并与(yu)开发(fa)企业达成认购意(yi)向(xiang)后，开发(fa)企业协助购房人在线锁(suo)定房源，核销购房消(xiao)费券，并完成网签手续，购房消(xiao)费券直接抵扣房屋(wu)总价款。
“二、强化住房公积金(jin)贷款措施。优化住房公积金(jin)个人住房贷款套(tao)数认定标准，实行“认房不认首次贷”。阶段性调整异地贷款使用条(tiao)件，取消(xiao)住房公积金(jin)贷款户籍地和缴存地限制。对武房发(fa)〔2023〕8号文件中关于“阶段性调整住房公积金(jin)贷款额度”政(zheng)策(ce)延长至(zhi)2024年12月31日。”
问：“认房不认首次贷”的具体标准是什么？
答：为(wei)加大(da)公积金(jin)对通过房屋(wu)置换的方式改善住房条(tiao)件的支持力度，实行“认房不认首次贷”，即仅使用一次公积金(jin)贷款的缴存人家庭，名下在本市无住房，再(zai)次使用公积金(jin)贷款购买住房时，执行我市首套(tao)房公积金(jin)贷款政(zheng)策(ce)。但对于在我市存在两次及以上公积金(jin)贷款记录的缴存人家庭，不予贷款。
问：公积金(jin)异地贷款使用条(tiao)件是什么？该政(zheng)策(ce)有效期多长？
答：2025年4月30日（含）前，公积金(jin)异地贷款对象范围扩大(da)至(zhi)全国各城市公积金(jin)缴存职工，取消(xiao)借(jie)款人（含配偶）须武汉市户籍的限制条(tiao)件。
“三、调整家庭首套(tao)住房贷款套(tao)数认定标准。在我市仅有一套(tao)住房且正挂牌出售的家庭，办(ban)理新购一套(tao)个人商业性住房贷款时认定为(wei)首套(tao)住房。”
问：挂牌出售家庭唯一住房再(zai)购房享受商贷首套(tao)贷政(zheng)策(ce)具体怎么办(ban)理？
答：对于在我市仅有一套(tao)住房的家庭，2024年5月6日起在“武汉市二手房交易服务网”办(ban)理挂牌出售手续后再(zai)购房的，购房人办(ban)理银行商业贷款时，应委托商业银行向(xiang)武汉市房产信息中心(xin)申请家庭住房套(tao)数认定。需按照要(yao)求填写(xie)购房人及家庭成员身份(fen)信息、已办(ban)理新建商品房预签约信息备案的合(he)同编号或所购二手房屋(wu)的不动产权证号（房屋(wu)所有权证号）等信息，提交购房人的身份(fen)证、授权委托书等影像件资料，并向(xiang)商业银行申报挂牌出售房屋(wu)信息等。武汉市房产信息中心(xin)按照贷款银行提交的申请，查询(xun)购房人家庭住房情况(kuang)，并向(xiang)贷款银行反馈《借(jie)款人家庭住房信息认定结果通知单》。贷款银行根据房管部门的反馈结果进行贷款审(shen)核。
“五、推行“卖旧买新”交易新模式。2024年12月31日前，对出售自有住房并在6个月内购买新建商品住房，或购买新建商品住房后12个月内出售原自有住房的家庭，由购买新建商品住房所在区(qu)财政(zheng)部门对其出售原自有住房已缴纳的增值税(shui)按计(ji)税(shui)价格的1%给予补助。”
问：怎么申请换购住房的增值税(shui)补助？
答：换购住房的增值税(shui)补助按照“先缴后补”原则发(fa)放。符合(he)换购住房增值税(shui)补助优惠政(zheng)策(ce)的购房人缴纳增值税(shui)（5%）后，可于2024年5月6日起，登录“武汉住保房管办(ban)事服务”微信小程序申请增值税(shui)补助，按要(yao)求上传新建商品房网签备案合(he)同、已缴纳的增值税(shui)发(fa)票(piao)、购房人本人银行卡等资料影像件。自申请之日起30日内，按照已缴纳的增值税(shui)计(ji)税(shui)价格的1%将补助资金(jin)发(fa)放至(zhi)购房人的银行卡。
“九、优化购房落户手续。家庭在我市购买新建商品住房,暂不具备办(ban)理房屋(wu)所有权证（不动产证）条(tiao)件的，可凭经备案的《商品房买卖合(he)同》及缴费凭证等合(he)法稳定住所证明材(cai)料、个人办(ban)证承诺，申请提前办(ban)理辖(xia)区(qu)购房落户手续。”
问：该项政(zheng)策(ce)什么时候实施？需要(yao)提交哪些资料？
答：目前，公安部门正在会同房管部门研究制定该项政(zheng)策(ce)的实施细则、收件资料标准，预计(ji)将于5月份(fen)内实施。